集权与分权的利弊

避免权力过于集中，减少独断专行。分权缺点 可能导致各自为政。 难以协调层级间矛盾和冲突。 可能出现分散主义、地方主义、本位主义。 忽视组织整体利益，不利发展。

可以政令统一，使标准一致，便于管理者统筹全局，兼顾其它；可以指挥方便，使命令容易贯彻执行；有利于形成统一的组织形象；可以集中资源开展战略性工作。

五是不利于下级勇于承担责任。分权是把企业的经营管理权适当的分散在企业中下层的一种组织形式。

集权制的优势在于思想集中，能够将国家力量统一调动，有利于国家的团结和民心振奋。这种制度对于应对自然灾害和敌对势力具有根本性的作用。 然而，集权制的缺点在于权力过于集中，可能导致中央集权过于强大，而地方和民间的积极性不足。这种情况容易形成官僚作风，影响社会的创新和发展。

什么是集权和分权

1、集权，是指决策权力和行动决定完全保留较高管理者决定，是决策发生在组织高层的程度。

2、集权(Centralization)是指决策权力和行动决定完全保留最高管理者决定，是决策发生在组织高层的程度。分权是在多层次、多机构的决策系统中权力合理分派的规定和制度。分权是集权的对称。集权是把一切事务的权力集中在上级核心机关，下级机关和一般机关只能根据上级核心机关的决定、指令和指示办事。

3、关系：集权和分权是企业经营管理权限的分配方式。集权是把企业经营管理权限较多集中在企业上层的一种组织形式。其特点是：经营决策权大多数集中在高层领导手中；对下级的控制较多；统一经营；统一核算。优点是：有利于集中领导，协调各部门的活动；有利于管理工作的专业化，提高管理活动的效率。

4、集权与分权是描述权力分配的相对概念，应用于组织或国家的政治结构。 集权体制下，权力集中在少数人或中央机构，决策权高度集中，下级必须遵循上级决策。 在集权模式中，决策通常由上级制定，下级执行，如计划经济时期的资源分配。

5、分权是指决策权在组织系统中分散在不同的层级和部门。相对于集权，分权的理念强调将部分决策权力下放给下级单位或部门，让它们在自己的职责范围内拥有更大的自主权和决策能力。 集权制度有助于确保组织内部的统一性和协调性。

试比较集权与分权的优缺点?

1、集权的缺点主要反映在：加重上层领导者的负担，从而影响重要决策的制定质量；控制可能会变为独裁式的，不利于调动下级的积极性与主动性；缺乏灵活性，降低组织对外部环境的适应能力。

2、集思广益，激发下级主动性和创造性。 从实际出发，具体问题具体分析，灵活决策，发挥组织特色。 避免权力过于集中，减少独断专行。分权缺点 可能导致各自为政。 难以协调层级间矛盾和冲突。 可能出现分散主义、地方主义、本位主义。 忽视组织整体利益，不利发展。

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